关于印发《海林市中秋、国庆节期间安全生产大检查大整治暨责任落实工作实施方案》的通知
海安发〔2019〕4号
作者:应急局 来源: 更新时间:2019-09-16

 

各镇人民政府,市政府安委会各成员单位,各企业: 

现将《海林市中秋、国庆节期间安全生产大检查大整治暨责任落实工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

  伟德买球安全吗安全生产委员会

  2019911

 

 

 

海林市中秋、国庆节期间安全生产大检查大整治暨责任落实工作实施方案

 

根据近期国务院和省、市召开安全稳定、重大风险防范化解、秋季防火等工作会议精神按照高峰市长在全市安全稳定暨秋季防火工作会议上讲话的精神要求,紧紧围绕“防风险、保安全、迎大庆”九字方针,全力做好中秋、国庆期间的安全稳定工作庆祝新中国成立70周年营造安全稳定的社会环境市政府安委会制定海林国庆节期间安全生产大排查大整治暨责任落实工作实施方案》(简称“大排查大整治工作方案”)。

一、 明确落实责任

(一)严格落实属地管理责任。各镇、各部门党政“一把手”要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求和“属地管理、分级负责”的原则,始终把安全稳定顶在头上、想在心上、抓在手上,切实做到部署在一线、检查在一线、处置在一线。各各部门一把手是本地、本部门安全生产第一责任人,对安全生产全面负责,各分管领导对所分管行业领域安全负责,主管领导负责组织协调安全生产工作。要强化党委政府对安全生产工作的领导,完善重点领域、重点行业、重点企业的领导包保责任制,确保责任落实、措施落实,做到守土有责、守土尽责。

(二)严格落实部门监管责任。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则,各负有安全监管职责部门和行业管理部门要切实履行行业管理职责,对所监管的行业领域安全工作负责。安全生产监管部门要发挥综合协调职能,强化综合监管。要进一步理顺综合监管、专业监管和行业监管职责,特别是交叉管理的领域,要明确牵头部门和协同部门,确保监管无死角、责任无死角,不漏管、不失控,真正做到分兵把关,万无一失。

(三)严格落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体,要严格落实企业安全生产主体责任,明确具体责任内容和责任人。要切实提高企业负责人的“底线”思维和“红线”意识,确保企业责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”,对领导带班制度不落实、自查走过场、隐患整改不到位的,要从严上限处罚。

(四)严格落实岗位人员责任。安全生产,关键在一线。每起事故、每件激化的矛盾背后,都存在着没有人负责、没有得力人负责、没有人负得了责的问题,必须将责任向一线压实、检查向一线集中。要真正把责任落实到基层、落实到生产一线、落实到具体岗位、落实到人头,加快形成安全生产工作一级抓一级、层层负责的岗位责任体系,管控风险,防患于未然,真正做到遇突发事件时,处置得当,有条不紊。

二、开展时间

2019911日至20191015日。

三、检查范围、分组和检查内容

(一)检查范围

全市各辖区、各行业领域,各类生产经营单位和人员密集场所。

(二)分组和检查内容

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和“谁主管谁负责”要求,成立海林市2019中秋、国庆节期间安全生产大检查领导小组,由市长高峰同志任组长,下设6个检查组,推进重点行业领域安全生产隐患排查工作

第一组:由王本其同志带队,应急局牵头,各镇政府和自然资源、公安、工信、交通、环保、粮食、消防大队等部门配合,一是针对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、粉尘防爆、液氨制冷、有限空间作业方面开展安全生产大检查。加大打非治违力度,加强停产停建非煤矿山的监管,严把复工复产验收关,严厉打击非法开采、未批先建、关闭后死灰复燃等行为。切实加强危险化学品、烟花爆竹储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查。加大对涉及可燃粉尘作业企业的安全检查力度,发现并消除工艺设施设备、从业人员劳动防护、现场安全管理等环节存在的各类隐患;继续深化涉氨制冷等企业液氨使用专项整治,建立管理制度,完善检测报警装置,及时发现和解决存在的问题;对有限空间作业企业开展安全检查,督促其严格按要求落实各项规章制度和现场安全防护措施,确保不发生窒息、中毒等事故。二是针对节日期间火灾事故规律特点,集中开展消防安全大检查,严格落实人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业等重点区域安全防范措施,加强学校医院、宾馆饭店、商场市场、影剧院、歌厅网吧等娱乐场所、社会福利机构、高层建筑、老旧住宅、出租房屋、城乡接合部等火灾风险隐患排查治理,严格整治“三合一”“多合一”场所和违规使用易燃装修装饰材料、消防设施缺失损坏、疏散通道堵塞、电气线路老化破损等问题,有效管控火灾风险,及时消除火灾隐患,严防火灾事故发生。

组:由刘沛丽同志带队,文广旅牵头,各镇政府和教体、水务、市场监督、城管、商务、交通、交警、消防、气象等部门配合,一是针对国庆节旅游安全工作特点,重点检查景区设施及安全管理情况;景区内机动车辆、旅游观光车辆道路交通安全管理情况;景区游乐设备设施安全管理情况;落实应急处置措施,严防群死群伤事故发生二是做好校园安全和学生假期安全教育工作。对校舍安全状况、电器设备和线路开展一次全方位安全隐患排查,对高危房屋和老旧线路要立即采取防范措施整改到位。国庆假期前做好学生防火、交通、用电等安全知识的宣传教育。

第三组:由张兴武同志带队,住建局开发区管委会牵头,各镇政府和消防、公安、工信、交通、水务、城管、市场监督等部门配合,一是结合季节施工特点,重点对建筑施工、留守人员、工棚、高危厂房民房等开展安全生产大检查。要严格建筑施工现场安全管理,认真落实冬季施工安全措施。加强对城市燃气、液化气安全管理,督促燃气经营企业履行相关法规制度及技术规范;加强天然气进户管道的隐患排查,对老旧管线及时更换,严禁出现管线非法占压等违法行为;二是深入开发区企业进行检查指导,对企业开展全方位安全生产大检查,组织专业力量排查安全隐患,督促企业及时整改到位,并做好节日期间安全生产宣传教育工作。

第四组:由齐景伟同志带队,农业局牵头,各镇政府农机、水务、林业、辖区派出所等部门配合对各镇辖区内农业生产经营单位和居民区开展隐患排查,重点对农业生产、水利工程、农机运输和居民老旧房屋、用电防火以及乡镇企业等开展安全生产大检查。做好镇村居民秋季天气灾害预防工作,对燃煤取暖居民做好防范一氧化碳中毒和安全宣传等工作。

组:由李峰同志带队,交通局和工信局牵头,各镇政府和教体、旅游、农机、水务、农、公安等部门配合。加强交通运输企业和客车、危险品运输车等重点车辆的安全监管,加大重点路段的巡查检查力度,依法严厉打击非法载客、客货混装以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为,及时消除安全隐患扎实开展严厉打击酒驾违法犯罪专项行动,从严查处超速、超员、超载、疲劳以及酒驾毒驾行为。

组:由韩明辉同志带队,市场监督管理局和民政局牵头,各镇政府和消防、旅游等部门配合。一是全面排查全市锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆等特种设备安全隐患对特种设备生产、制造、安装、使用环节进行全面检查,特别要抓好超期未检、存在重大安全隐患的液化气瓶、氧气瓶等移动压力容器的监管力度,确保居民、餐饮等场所压力容器使用安全二是对养老场所进行安全检查,排除安全隐患。

四、工作要求

(一)要加强组织领导。、各部门、各单位要高度重视安全生产大排查大整治工作,充分认识开展大排查大整治的重要性和紧迫性,落实党政主要领导负总责、领导班子成员“一岗双责”的安全责任制度。各镇党政主要领导要亲自挂帅,迅速组织开展本辖区、本部门、本单位的大排查大整治工作。

(二)要加大整治力度。、各部门、各单位要认真制定大排查大整治专业检查表,逐项排查隐患,查出的隐患要逐项梳理,建立隐患台账,分轻重缓急逐条整治,确保每项隐患整改到位。对不能立即整改的隐患,要做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”。

(三)要强化事前预防。要加强国庆节日期间安全宣传教育,普及安全知识,增强群众安全意识和自我保护能力;要进一步完善应急预案,确保能够第一时间集结力量、稳控局势。要充分利用广播、电视、网络、报纸等媒体,加大宣传监督力度,公开曝光一批严重违法违规的企业和责任人。

(四)要强化事中处置。要严格执行24小时专人值班、领导到岗带班及外出报备制度,确保应急信息第一时间上报、突发情况第一时间处置,应急措施第一时间到位。

(五)要强化事后问责。市大排查大整治工作领导小组办公室将对大排查大整治工作开展情况进行督查检查,检查结果作为安全生产工作考核的重要内容。对因组织不当、措施不力、监管不到位、失职渎职而发生重特大事故的,要严肃追查责任,构成犯罪的,要依法追究刑事责任。

(六)要加强信息报送总结、各部门、各单位要建立信息情况报送制度,指定专人负责大检查大整治工作汇总表和情况报送工作,1013日前大排查隐大整治工作汇总表和大排查大整治工作总结报送市大排查大整治办公室期间发现问题及时反映,重要情况随时报送。

联系人:赵士杰,联系电话:7107015,邮箱:hlyjj2019@163.com

 

附件:1、海林市2019年中秋、国庆期间安全生产大检查任务分解表

      2、大排查大整治工作汇总表

 

附件下载:

海安发[2019]4号——方案.doc

附件1.xlsx

附件2.xls

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